Прочитаны постановления КС РФ от 02.02.1998 №4-П и от 03.02.2026 №4-П. Совпадение номера не означает один акт. Для первого сохранено воспроизведение первичного текста; для второго официальный PDF найден, но получение остановлено ошибкой сертификата, поэтому правовая работа основана на сохранённом воспроизведении полного текста. КС, 1998 год; КС, 2026 год
Позиция 1998 года касается недопустимого превращения уведомительного регистрационного учёта в разрешительный режим и признания неконституционными тогдашних пунктов 10, 12 и 21 Правил №713. Она не отменяет современные требования к подтверждению оснований проживания. Доказательство регистрации не равно доказательству собственности или бесспорного права вселиться.
В деле Пиуновой супруги и несовершеннолетние дети просили регистрацию по месту пребывания в нежилом помещении, принадлежавшем матери супруга. Были представлены согласие собственницы, документы о вводе здания и план этажа. МВД отказало. Районный суд 07.12.2022, апелляция 08.08.2023 и кассация 24.01.2024 отказ поддержали. Судья ВС 14.10.2024 не передал жалобу коллегии; при этом помещение не являлось действующим гостиничным номером. Эти сведения взяты из пункта 1.1 постановления КС, а не из самостоятельно полученных полных текстов всех нижестоящих дел.
КС признал регулирование неконституционным в части отсутствия регистрации по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных с квартирой по проектным характеристикам и не входящих в номерной фонд средств размещения. До изменения регулирования установлен специальный порядок: собственники, а с их письменного согласия — члены семьи и близкие родственники при подтверждении отношений; кроме обычных документов нужны сведения о назначении здания и пригодности конкретного помещения для пребывания. Обычного названия «апартаменты» в рекламе недостаточно.
Результат постановления — обязательность устранения нормативного недостатка, временное регулирование и пересмотр правоприменительных решений по делу заявительницы при отсутствии иных препятствий. Это не доказательство уже выданной регистрации. Постоянная регистрация, любой нежилой офис и все арендаторы из этой позиции не следуют. ПП №412 от 15.04.2026 прочитано: оно меняет отдельные формулировки пунктов 26(1), 30 и 31 Правил №713 и не предъявляется здесь как полное исполнение постановления КС. Текущие Правила и изменение №412
Применение требует собрать документы о конкретном объекте, круге лиц и режиме использования. Если спор лишь в пропущенном элементе адреса уже выданного свидетельства, основанием служит процедура исправления, а не дело об апартаментах. Основная глава о регистрации
Проверка 17.09.2026 ограничена указанными актами. Новое решение после пересмотра дела Пиуновой и фактическое исполнение индивидуального требования не установлены.