Акт: постановление Конституционного суда РФ от 13.01.2020 № 1-П по жалобе Р. Д. Свечниковой. Прочитанные места: страницы 1–3, 22–25 сохранённого полного PDF, фактическое основание и резолютивная часть. Промежуточные страницы не объявляются полностью прочитанными. Карточка происхождения.
Что произошло
После смерти мужа заявительница попросила медицинскую организацию выдать копии его амбулаторных и стационарных документов. Ей отказали, сославшись на врачебную тайну. Прокуратура не выявила нарушения. Решением районного суда от 14.06.2017, оставленным в силе 08.11.2017, в требовании о незаконности отказа было отказано. Эти обстоятельства изложены самим Конституционным судом на странице 3.
Позиция и процессуальный результат
КС признал тогдашнее регулирование неопределённым в части условий и порядка доступа супруга, близких родственников и указанных пациентом лиц к документации после смерти. Законодателю предписано устранить неопределённость. До внесения изменений медицинские организации должны были предоставлять соответствующий доступ с возможностью снятия копий при отсутствии выраженного пациентом прижизненного запрета. Правоприменительные решения по делу Свечниковой подлежали пересмотру при отсутствии иных препятствий. Локаторы: страницы 22–25, резолютивные пункты 1–4.
Это постановление не устанавливает неограниченное право каждого родственника, не отменяет волю пациента и не присуждает заявительнице компенсацию за лечение или смерть. Доступ к доказательствам и ответственность медицинской организации — разные вопросы.
Что действует теперь
Федеральный закон от 02.07.2021 № 315-ФЗ изменил статьи 13 и 22 323-ФЗ. Действующая часть 3.1 статьи 13 предусматривает предоставление сведений после смерти перечисленным лицам по запросу при отсутствии запрета; части 4 и 5 статьи 22 регулируют ознакомление и получение документов, в том числе после смерти. Поэтому современное обращение основывается на действующей норме, а постановление объясняет её конституционное происхождение. Полные тексты прочитанных статей.
Для семьи военнослужащего это важно при восстановлении картины лечения и причинной связи. Но получить медицинскую карту и представлять живого военнослужащего в суде — разные полномочия. Действительный запрет раскрытия, неподтверждённая личность или отсутствие предусмотренного законом основания доступа требуют самостоятельной оценки.
Последующее исполнение обязанности законодателя подтверждено действующей редакцией 323-ФЗ. Полное решение по пересмотру индивидуального дела заявительницы не получено; окончательное индивидуальное удовлетворение и его объём не утверждаются. Практический маршрут семьи.