Шаблон предназначен для специального досудебного порядка статьи 11.4 Закона № 210-ФЗ во взаимосвязи со статьёй 18.1 Закона № 99-ФЗ. Он не является жалобой на административный штраф или универсальным возражением на любое контрольное предписание. До заполнения установите услугу, орган и дату, когда стало известно о нарушении. Порядок и сроки.
В [уполномоченный разрешительный орган]. От [организация / ИП, ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адрес]. Представитель [ФИО, реквизиты доверенности, основание полномочий]. Способ взаимодействия и получения решения [допустимый канал].
Жалоба на [решение, действие, бездействие] при [наименование лицензионной услуги].
«[Дата] мной / обществом подано заявление № [ ] о [выдаче лицензии, изменении конкретных сведений, периодическом подтверждении]. Приём подтверждён [квитанция, номер, дата]. [Дата] принят [акт с реквизитами] / истёк установленный срок совершения [действие]. О нарушении стало известно [дата и способ]; подтверждение приложено».
Таблица доводов
| Факт и источник | Вывод или действие органа | Почему оспаривается | Норма | Доказательство |
|---|---|---|---|---|
| [что произошло, дата] | [точный пункт отказа] | [ошибка в факте / праве / процедуре] | [статья, часть, редакция] | [файл, страница, реестр] |
| [следующий самостоятельный довод] | [пункт] | [обоснование] | [норма] | [подтверждение] |
«Решением затронуты мои права следующим образом: [какие работы нельзя начать, какое изменение не внесено, какое обязательное действие не выполнено]. Прошу [отменить конкретное решение полностью или в части, повторно рассмотреть заявление с оценкой указанных доказательств, совершить предусмотренное законом действие]. Требование относится к компетенции адресата, поскольку [правовое основание]».
Не подменяйте просьбу доказать соответствие просьбой «войти в положение». Если требование фактически ещё не выполнено, назовите это прямо и решите, нужен ли новый пакет. Для нескольких самостоятельных оснований отказа подготовьте ответ на каждое. Отдельно объясните, почему представленное позднее доказательство подтверждает существовавший ранее факт, если это ваш довод.
Если пропущены тридцать календарных дней:
«Одновременно прошу восстановить срок подачи жалобы. Период препятствия: [даты]. Причина: [конкретное обстоятельство]. Оно препятствовало обращению потому, что [связь]. После прекращения препятствия жалоба подана [дата]; задержка является разумной по следующим обстоятельствам: [ ]. Доказательства [ ]». Само наличие ходатайства не гарантирует восстановления.
Приложения: заявление и квитанция приёма; обжалуемый акт; доказательство получения или бездействия; относящиеся к спору документы; полномочия представителя; ходатайство о сроке при необходимости; по желанию — относящаяся к предмету позиция уполномоченного по защите предпринимателей. Документы с охраняемой тайной направляются только установленным для них способом.
После подачи: сохраните полный пакет, подпись и регистрацию. Контролируйте пятнадцать рабочих дней и возможный запрос дополнительных документов. Не считайте отзыв безопасным способом «перезапустить» жалобу: повтор по тем же основаниям законом ограничен. Проверьте, является ли полученный отказ именно результатом досудебного обжалования, достаточным для суда; часть 14 статьи 11.4 исключает ряд отказов в рассмотрении. Карточка статьи 11.4.
При необходимости временной защиты подготовьте отдельное обоснование применимой меры: предмет спора, конкретный вред, документы, связь меры с требованием, соразмерность и публичные интересы. Эта жалоба сама по себе не создаёт лицензии и не разрешает запрещённую деятельность. Временная защита.
Основания: статья 18.1 Закона № 99-ФЗ, статья 11.4 Закона № 210-ФЗ. Проверено 17.09.2026. Шаблон адаптируется под установленную форму сервиса и реальную компетенцию органа.