Пенсия по случаю потери кормильца — собственное право предусмотренного законом получателя. Это не наследование пенсии умершего и не передача его ежемесячной суммы целиком. Для каждого члена семьи отдельно проверяют родство, возраст или нетрудоспособность, иждивение, занятость и вид обеспечения.
Страховая или социальная пенсия
По статье 10 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия связана с умершим застрахованным кормильцем; продолжительность его страхового стажа сама по себе не устанавливает обязательного многолетнего минимума. При полном отсутствии страхового стажа проверяют социальную пенсию по Закону № 166-ФЗ. Её круг получателей уже: нельзя автоматически заменить отсутствующее право взрослого родственника социальной пенсией по кормильцу. Закон № 400-ФЗ, статья 10, Закон № 166-ФЗ, статья 11.
Для страхового обеспечения семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего, если отсутствие удостоверено в установленном законом порядке. Исчезновение связи или бытовое предположение о гибели не заменяет нужного юридического статуса. Для специальных служебных обстоятельств могут действовать особые нормы; их нельзя переносить на всякую пропажу человека.
Роль получателя меняет условия
Дети до 18 лет входят в предусмотренный круг; совершеннолетние учащиеся по очной форме основных образовательных программ — до окончания обучения, но не дольше 23 лет. Включено обучение за границей. Для лиц старше этих возрастов существует отдельная ветка инвалидности, возникшей до 18 лет. Братья, сёстры и внуки должны дополнительно не иметь трудоспособных родителей. Отсутствие работы у родителя не равно его нетрудоспособности.
Родители и супруг проверяют возраст 65 лет для мужчин и 60 для женщин с переходами приложения 6 либо инвалидность; дедушка и бабушка — ещё и отсутствие лиц, обязанных их содержать. Взрослый родственник, занятый уходом за указанными законом детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего до 14 лет, имеет отдельное основание при неработе. Для супругов погибших военнослужащих и добровольцев пункт 2.1 части 2 статьи 10 содержит специальное исключение с иными условиями возраста ребёнка и занятости. Его нельзя обобщать на любую вдову.
Усыновители и усыновлённые приравниваются к родителям и детям; предусмотрено сохранение права несовершеннолетнего при последующем усыновлении. Для отчима и мачехи закон требует установленного периода воспитания и содержания пасынка или падчерицы; для пасынка и падчерицы — собственного состава условий. Регистрация по одному адресу не заменяет доказательств этих отношений.
Когда иждивение предполагается, а когда доказывается
По частям 3–4.2 статьи 10 иждивение означает полное содержание либо постоянную основную помощь. Для несовершеннолетних детей действует презумпция с указанными законом исключениями. Она распространяется и на предусмотренных законом выпускников школы до 1 сентября. Для детей-очников 18–23 лет важен страховой статус на день смерти кормильца: если застрахованной работы не было, иждивение предполагается; если была, требуется доказать постоянный и основной характер помощи. Начало работы уже после смерти — иной вопрос. Обучение и занятость.
Доказывание не сводится к сравнению двух справок о доходах. Нужны семейный бюджет, регулярные переводы, оплата жилья, лечения и других потребностей, совместное хозяйство, собственные доходы заявителя и их достаточность. Самостоятельная пенсия родственника не исключает иждивения автоматически. Для нетрудоспособных родителей и супруга часть 5 предусматривает также случай последующей утраты источника средств к существованию, даже если на день смерти они не состояли на иждивении.
Практика: помощь инвалиду и трудоспособный родитель
Пункт 7 Обзора ВС от 26.06.2024, дело от 21.06.2021 № 5-КГ21-25-К2, требует учитывать помощь инвалиду не только прямыми деньгами, но и необходимым постоянным уходом со значительными расходами, которые не покрываются его доходами. ВС направил дело на новое рассмотрение. Пункт 8, дело от 19.06.2023 № 41-КГ23-19-К4, устанавливает противоположный предел для внука: фактическая неработа матери не отменяет условие отсутствия трудоспособных родителей. Здесь дело направлено на новое рассмотрение в апелляцию. Разбор иждивения и круга семьи.
Сильное возражение органа может быть правильным по существу: человек фактически содержался умершим, но не относится к законному кругу либо не имеет необходимого признака нетрудоспособности. Доказательство щедрой помощи не исправляет этот пробел. Поэтому сначала квалифицируют получателя, затем доказывают иждивение.
Назначение и документы
Для несовершеннолетних статья 25.2 Закона № 400-ФЗ предусматривает беззаявительное назначение по полученным государственным сведениям. Если выплата не появилась, проверьте наличие сведений о смерти, ребёнке и представителе; беззаявительность не означает, что любая ошибка реестра исправится сама. Для других случаев сохраняются заявление и статья 22: страховая пенсия назначается со дня смерти при обращении в течение 12 месяцев, а при более позднем обращении — на 12 месяцев раньше дня обращения, но не ранее возникновения права. Социальная пенсия имеет собственные правила статьи 23 Закона № 166-ФЗ.
Представляются либо запрашиваются документы о смерти или статусе отсутствующего, родстве, возрасте, обучении, инвалидности, иждивении и представительстве — по соответствующему основанию. В иске о пенсионном праве нельзя ограничиться отдельным установлением факта, если уже имеется спор с СФР; процессуальный порядок помогает определить требования и участников.
Неполученная пенсия умершего — другой вопрос
Части 3–4 статьи 26 Закона № 400-ФЗ регулируют начисленные за текущий месяц, но не полученные из-за смерти суммы. Названные частью 2 статьи 10 совместно проживавшие члены семьи могут обратиться в пределах шести месяцев со дня смерти; между несколькими получателями суммы делятся поровну. При отсутствии таких лиц или своевременного требования действует наследование на общих основаниях. Это специальный пенсионный порядок; четырёхмесячный срок статьи 1183 ГК нельзя механически подставить вместо него. Деньги, уже принадлежавшие умершему на счёте, и собственная будущая пенсия ребёнка также имеют разные режимы. Пункт 30 Пленума ВС № 30 объясняет приоритет специальной пенсионной нормы; для конкретного спора проверяется вид неполученной выплаты.