Если через границу не движется товар, таможенная декларация не становится обязательным универсальным доказательством услуги. Сначала проверьте, действительно ли договор об услуге: поставка носителя, передача оборудования, лицензия, работа с материальным результатом и цифровая услуга могут требовать разных документов.
Установите стороны и их валютный статус, цену, валюту, момент исполнения, условие приёмки и обязанность учёта договора. Отсутствие подписанного акта оцените по тексту договора и праву: является ли акт единственным согласованным условием приёмки, есть ли мотивированный отказ, подтверждён результат и его использование? Для банка соберите договор/заказ, техническое задание, отчёт, письма, доступ к результату, журнал передачи, подтверждение скачивания/использования, платёж и переписку о приёмке. Это доказательства, а не повод подписать акт за контрагента.
Попросите банк указать, какие сведения требуются по Инструкции № 181-И и какой именно факт не подтверждён. Если сумма или изменение порождает учётную обязанность, выполните её отдельно; проверьте срок по виду документа и события, а не таможенный срок выпуска. Отказ по Закону № 115-ФЗ и отказ из-за неполных валютных сведений имеют разные пути пересмотра.
В частном споре исполнитель доказывает исполнение и право на цену, заказчик — свои возражения, дефект или отсутствие результата. Допустимость уведомлений, одностороннего документа и неосновательного удержания аванса зависит от применимого права; акт не заменяет отсутствующую услугу. При трансграничной передаче персональных данных дополнительно используйте принятую цифровую главу, с её исходными датами и пределами.
Полный правовой и практический разбор — учёт товара, работ и услуг, обязанность возврата/выручки, банк, непоставка и иные нарушения. Ни договорный спор, ни отсутствие акта сами по себе не определяют виновность в валютном правонарушении.