Эта форма позволяет разобрать каждый вывод акта и приложить доказательства. Для обжалования используйте порядок главы 9 № 248-ФЗ, а не рассчитывайте, что письмо с названием «возражения» автоматически является надлежащей жалобой. Право досудебно обжаловать акт предусмотрено пунктом 2 части 4 статьи 40; прежняя статья 89 утратила силу. Если акт содержит властные указания, а также выдано отдельное предписание, установите предмет оспаривания каждого документа. Различие объяснено в главе об акте и предписании.
Текст для заполнения
В [орган и уполномоченное лицо]. От [название, ОГРН / ИНН, адрес, контакт, представитель и полномочия].
Возражения на акт [дата, номер] по мероприятию ЕРКНМ [номер]
Акт получен [дата, способ, подтверждение]. Мероприятие проведено [вид контроля, основание, период, объект]. Не согласны с пунктами [ ]. Остальные пункты в настоящем документе [не рассматриваются / рассматриваются следующим образом]; отсутствие возражения не описывайте как признание фактов, которых не проверяли.
| Пункт и дословно обозначенный спорный вывод | Что произошло по нашим данным | Доказательство и его происхождение | Норма в редакции на дату события | Влияние ошибки на вывод |
|---|---|---|---|---|
| [ ] | [ ] | [Документ, страница, файл, автор, дата] | [Статья, часть, пункт] | [Почему нарушение отсутствует / объём иной / доказательство непригодно] |
По пункту [ ] орган ссылается на [норма]. Данная обязанность [не распространялась на объект по причине… / исполнена таким действием… / оценена на неверную дату…]. Это подтверждается [ ]. Возможное возражение органа — [ ]; оно не меняет вывода, поскольку [конкретный факт или норма].
Процедурный довод: [действие, дата, исполнитель] нарушает [норма]. Если нарушение входит в перечень статьи 91, укажите точный пункт части 2 и доказательство всех его условий. Если не входит, объясните, какую возможность защиты компания потеряла и как это отразилось на результате: [не дали участвовать в отборе / не дали ознакомиться с расчётом; чем можно было опровергнуть]. Не подменяйте причинную связь перечнем формальностей.
Просим: [приобщить материалы / исправить конкретные сведения / отменить акт полностью или частично в надлежащем порядке / признать результаты недействительными по статье 91 и решить вопрос о производных решениях]. Если выдано предписание, перечислите его спорные пункты и самостоятельное требование о них. Приложения: опись с номером, датой, количеством листов или файлов. Подпись, полномочия, дата: [ ].
Как направить и сохранить защиту
Сопоставьте текст с реквизитами статьи 41 и формой досудебной жалобы, выберите правильного адресата и канал. Для предписания срок жалобы — десять рабочих дней с получения; для иного решения / действия — тридцать календарных дней с момента, когда узнали или должны были узнать о нарушении. Не переносите старый универсальный срок возражений из № 294-ФЗ на мероприятие по № 248-ФЗ. Сохраните подтверждение подачи, номер и результат регистрации. При необходимости отдельно ходатайствуйте о приостановлении; направление возражений исполнения не останавливает.
В пункте 19 Пленума ВС № 21 от 28.06.2022 законодательно названные грубые нарушения отделены от иных процессуальных ошибок: для последних существенность и влияние на исход нужно объяснить. В деле А69-1429/2023 ВС не поддержал механическое исключение проб по неверно оценённой продолжительности обследования и восстановил взыскание. Поэтому сильное возражение проверяет и процедуру, и содержание лабораторного результата, расчёт, источник загрязнения. Это пример спора о вреде, а не готовый результат для любого акта проверки.