Комплект применим к обычному акту проверки по статьям 100–101 НК и с адаптацией к статье 101.4. Он включает возражения, заявление об ознакомлении и просьбы на рассмотрении. Сначала убедитесь, что акт предусмотрен законом. Для специального решения по статье 101 пункту 1.1 о единственном нарушении статьи 119 пункту 1 при условиях 201-ФЗ и декларациях/расчетах, представленных с 26.07.2026, нет обычного акта и участия: перейти к жалобе на решение. Нельзя ждать несуществующий месяц возражений.
Адресат, полномочия и контрольные даты
Подается в инспекцию, проводившую проверку/рассматривающую материалы. Подписывает руководитель или уполномоченный представитель; приложить доверенность, реквизиты и способ связи. Для ВКС заранее заявить просьбу и проверить организацию участия. Основные сроки по процессуальной главе:
| Событие | Действие и срок |
|---|---|
| Получен обычный акт | Письменные возражения в течение одного месяца с получения |
| Получено дополнение к акту после допмероприятий | Возражения в течение 15 рабочих дней с получения |
| Нужны материалы до рассмотрения | Подать заявление; ознакомление должно быть обеспечено не позднее двух рабочих дней со дня заявления |
| Назначено рассмотрение | Проверить извещение; явиться в назначенное время либо заблаговременно обосновать перенос |
Заполнить карточку: [акт дата/номер; получение/канал; срок возражений по 6.1; ознакомление; дата заседания; дополнение; новый срок; ответственный]. Поздние документы не становятся автоматически недопустимыми, но должны быть раскрыты с объяснением причин. Неявка надлежаще извещенного лица обычно не мешает рассмотрению.
Блок А. Заявление об ознакомлении
В [инспекция], руководителю [при наличии]. По проверке [решение/декларация, период], акту [номер]. Просим по пункту 2 статьи 101 НК обеспечить ознакомление со всеми материалами проверки и дополнительных мероприятий, включая [перечень отсутствующих приложений, протоколов, банковских сведений, расчетов], с возможностью делать выписки и снимать копии. Просим сообщить время и место по [канал], оформить протокол ознакомления. Полномочия [документ].
При неполной выдаче: «В выписке из протокола отсутствуют вопрос 8 и приложения, на которых основан вывод пункта 3.2 акта. Без них невозможно установить период и источник осведомленности. Просим предоставить относимую часть и возможность представить объяснения до решения». Тайна третьих лиц может требовать выписки; это не основание требовать безусловно весь чужой архив.
Блок Б. Возражения по эпизодам
От [лицо, ИНН/КПП, адрес, представитель]. Возражения на акт № [ ] от [ ]. Акт получен [ ], возражения поданы в срок до [ ], подтверждение [ ]. Оспариваются пункты [ ] по налогам/периодам [ ] в сумме налога [ ], пеней [ ], штрафа [ ]. В остальной части позиция [четко обозначить, не создавать случайного признания].
| Эпизод акта | Норма в периоде операции | Факт и доказательство органа | Возражение и точный документ | Правильный расчет | Просьба |
|---|---|---|---|---|---|
| [п. 3.2; НДС квартал] | [статья/пункт/редакция] | [конкретное противоречие] | [приемка, перевозка, использование, локаторы] | [приложение; сумма] | [исключить доначисление в части] |
| [п. 3.3; штраф] | [состав, вина, срок] | [довод об умысле] | [почему умысел не доказан; отдельно смягчение] | [альтернативные суммы] | [отказать/переквалифицировать/снизить при наличии условий] |
После таблицы раскрыть каждый эпизод связным текстом: хозяйственная операция → применимое правило → доказательства → ответ на сильный контрдовод → числовое последствие. Не ограничиваться перечнем документов. Для расхода/вычета проверять реальные условия реконструкции, для выплат — квалификацию исполнителей, для льгот — ИТ/Сколково/МСП.
Просим при принятии решения: исключить из пункта [ ] налог [ ] за [период] в сумме [ ]; определить пени после исправления базы и дат по приложению [ ]; отказать в привлечении по [норма] по основаниям [ ]. Самостоятельно, на случай непринятия довода о составе/вине, просим учесть смягчающие обстоятельства [ ] с документами [ ]. Приобщить приложения по описи, исследовать альтернативный расчет и отразить разрешение существенных доводов в решении.
Просьба о смягчении не должна подменять основное отрицание состава. С 01.09.2026 статья 114 пункт 3 содержит диапазон снижения от двух до десяти раз; применимость более строгого ограничения к старому нарушению проверяется по статье 5. Ответственность и редакции.
Блок В. Рассмотрение и новые доказательства
К рассмотрению [дата] заявлены ходатайства: 1) приобщить [документ и факт]; 2) исследовать противоречия между [документы]; 3) предоставить доступ к впервые полученным [материалы] и время для объяснений до принятия решения; 4) разрешить [экспертизу/допрос/иное допустимое мероприятие] по мотивам [ ]. Просим указать результат каждого ходатайства в протоколе.
Журнал заседания: [кто рассматривает и затем подписывает; полномочия участников; извещение; оглашенные материалы; новые доказательства; каждая просьба и решение; замечания; дата получения протокола/решения]. Если нужно отложение, назовите препятствие и реалистичный срок подготовки. Его предоставление не гарантировано одной просьбой.
Проверка позиции инспекции и результата
Инспекция вправе отвергнуть неподтвержденные льготы, объяснить новое доказательство как относящееся к старому эпизоду и доказать полноценное участие несмотря на дефект извещения. Налогоплательщик должен показать конкретное лишение защиты или влияние иного нарушения на решение, а не общую фразу «нарушена процедура». Допмероприятия уточняют предъявленные нарушения; сравнивайте операцию, налог, период и основание, чтобы отделить уточнение от новой самостоятельной претензии.
После рассмотрения сохраните решение и вручение. «Отказ в привлечении» может содержать налог; отмена штрафа не означает отсутствия недоимки. Сопоставьте каждую просьбу с резолюцией, затем подготовьте жалобу и при необходимости защиту ликвидности. Практика длительной процедуры: КС № 20-П/2025; любая задержка не обнуляет налог.